站外搜索
深化績效考評 助推經濟高質量發展
發布日期: 2019-07-22 11:39 文章來源: 本站原創

近年來,北海市委、市政府高度重視績效考評工作,緊緊圍繞自治區黨委、政府年度重大決策部署,積極探索實踐,不斷完善績效考評方式方法,堅持以高質量發展爲主線,著眼聚焦發展主業,提升發展質量,激發發展動能爲導向,把推動和服務經濟社會發展作爲績效考評的核心任務,把創新作爲第一動力,有力推動了全市經濟社會穩步健康發展。

以發展爲導向,助推經濟發展。按照自治區和市委、市政府關于高質量發展的新要求,北海市績效考評指標體系結合北海發展定位、區位優勢、産業發展等特點,增加經濟指標、項目建設、招商引資等重點工作分值權重,使績效考評具有鮮明的發展導向。通過考評,充分發揮績效管理的“指揮棒”“風向標”“助推器”作用,引導全市各級各部門將有限的資源放到服務發展大局中,狠抓項目謀發展,經濟發展實現新突破。2018年,實現信義玻璃産業園等120個重點項目開工,惠科移動智能終端一期等85個重大項目竣工。全市地區生産總值增長8.3%,規模以上工業總産值增長14.5%,財政收入225.2億元、增長12.2%。GDP、財政收入、工業增加值、第三産業增加值等多項指標排全區前列。其中,工業總量排位進入全區前列,軟件信息服務業主營業務收入超60億元,居全區第二位。

以實幹爲導向,助力“向海經濟”發展。發展“向海經濟”是習近平總書記站在戰略全局高度作出的重要論斷,是視察廣西及北海講話精神的精髓。北海市績效考評工作將習總書記的講話精神落到一個“實”字,努力抓班子、帶隊伍,著力轉變機關作風、幹部作風。通過績效考評激發幹部實爲實幹,層層傳導壓力,鼓勵幹部擔當作爲。將發展“向海經濟”的重點工作和項目納入績效考評後,加快推進了《北海市向海經濟發展規劃》《北海市海洋經濟創新示範項目管理辦法》《北海市海洋經濟創新發展示範項目專項資金管理辦法》《北海市人民政府辦公室關于印發北海市參與中新互聯互通南向通道建設工作方案(2018-2020年)》等重要文件的制訂實施,明確了北海打造向海經濟的發展戰略。鐵山港1-4#泊位鐵路專用線項目多年未解決的征地拆遷問題僅用三個月的時間便完成了拆遷。2018年,全市實現海洋生産總值600多億元,約占廣西海洋生産總值40%;成功獲批爲國家級海洋經濟發展示範區;成功舉辦了第六屆中國-東南亞國家海洋論壇和向海經濟暨21世紀海上絲綢之路成果轉化交流會等等。績效考評爲培育打造“向海經濟”提供了肥沃的“土壤”,爲推動北海高質量發展提供了強有力的保障。

以創新爲導向,激發發展活力。績效考評堅持以創新爲導向,通過出台《北海市市管“一把手”素質能力考核辦法(試行)》《北海市績效考評工作加分辦法(試行)》《北海市績效考評年度結果降低等次的實施細則(試行)》《績效考評追加獎勵辦法》等獎懲辦法,不斷完善創新爭優的激勵機制,加大創新爭優權重,鼓勵全市各級各部門解放思想、開拓創新,用新理念、新思維、新方法,解決經濟社會發展中遇到的突出矛盾和深層次問題,激活發展的動力。近年來,全市爭創一流的氛圍越來越濃厚,創新成果越來越多,效果越來越顯著。“大數據+”助力扶貧領域專項巡察經典案例獲全國推廣,合浦縣運用大數據提升基層黨建工作水平的工作經驗獲中共中央組織部《組工通訊》印發推廣。特別是針對産業發展不平衡、招商辦法不多等難點,按照自治區黨委鹿心社書記提出“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,創新招商引資辦法,在全區首創“産業樹”全景圖,按圖索骥,精准招商的工作方法。通過以“樹”定産、以“樹”引産、以“樹”促産,2018年,全市累計開展招商活動1015批次、對接企業2351個,新簽項目271個、總投資3195億元。隨著惠科電子北海産業新城項目、信義玻璃産業園項目、京東大數據基地項目等一批百億級、十億級項目落戶北海,將成爲北海産業發展的新動能,帶動工業發展實現新突破。

以問題導向,破解發展難題。經濟社會發展哪裏有難題哪裏就有績效考評。北海市通過將制約發展的難點工作納入績效考評指標體系中,倒逼各級各部門集中力量破解經濟社會發展中的各種難題。千方百計打破用地難、融資難、審批難的瓶頸,有效推進項目建設。例如,通過創新征地搬遷安置補償辦法,科學謀劃運營土地資源,解決了一批積壓多年的項目規劃建設問題,釋放了項目建設的潛能。2018年,全市收儲土地3690畝,盤活存量建設用地15255畝,爲項目落地、産業發展提供充足的用地和資金保障。又如,通過對標全國最高水平,建立了領導聯系項目、部門並聯審批、項目聯審聯批和“該幹即辦”等6項制度推進項目建設,“最多跑一次”事項比例達98%,營商環境得到進一步優化。其中,投資項目“五環相扣、聯審聯批”模式獲自治區黨委主要領導肯定性批示,並向全區推廣。

 

 

                                     (北海市委市政府督查績效考評辦公室供稿